Уважаемый Владимир Андреевич, Рамазан Хасанович, депутаты Совета муниципального образования, уважаемые приглашенные!
Позади еще один год работы. Его итоги – плоды совместной деятельности всех трудовых коллективов нашего муниципального образования. Поэтому сегодня, в режиме открытой сессии, всем вместе, нам необходимо проанализировать достигнутые результаты и провести работу над ошибками.
Вся деятельность органов местного самоуправления Успенского района строилась в соответствии с теми задачами, которые определили для дальнейшего развития территорий администрация Краснодарского края и Парламент Кубани. И главные из них были нацелены на решение первоочередных вопросов по повышению качества жизни людей.
Вся деятельность органов местного самоуправления Успенского района строилась в соответствии с теми задачами, которые определили для дальнейшего развития территорий администрация Краснодарского края и Парламент Кубани. И главные из них были нацелены на решение первоочередных вопросов по повышению качества жизни людей.
Бюджет
Бюджетная политика администрации муниципалитета была направлена на поиск резервов развития, дополнительных доходных источников для пополнения районной «казны», эффективное расходование бюджетных средств и усиление контроля за их использованием.
Общие доходы консолидированного бюджета района составили в сумме 774,6 миллионов рублей.
Из них:
- собственные доходы – 230,9 миллионов рублей;
- безвозмездные поступления: субсидии и субвенции из федерального и краевого бюджетов – 543,7 миллиона рублей.
Дотационность районного бюджета остается на уровне 70 %.
В 2011 году нам не удалось сохранить результат 2010 года по темпу роста поступления доходов.
При среднекраевом росте доходов на 17,8%, у нас произошло снижение на 0,6%, или на 3,5 миллиона рублей.
Также мы не смогли сохранить показатели поступления доходов и в бюджеты поселений, которые были достигнуты в предыдущие годы.
Только три из десяти сельских поселений Успенское, Маламинское и Вольненское обеспечили рост собственных доходов выше ста процентов.
Самый низкий темп роста по сбору собственных доходов сложился в Николаевском (56%), Трехсельском (56,5%) и Веселовском (58,9%) сельских поселениях.
По итогам 2011 года, темп роста по основному бюджетообразующему налогу – налогу на доходы физических лиц, хотя и составил 108,5%, однако не достиг среднекраевого уровня (115,2%).
Для мобилизации поступлений в бюджет, в 2011 году была усилена работа межведомственных комиссий и мобильных групп. На заседаниях было рассмотрено 1 067 физических и 18 юридических лиц, 32 индивидуальных предпринимателя. В результате в консолидированный бюджет поступило 30 миллионов рублей или 91% от сумм рассмотренной на комиссии задолженности и недоимка по имущественным налогам снизилась на 24% или 1 миллион 250 тысяч рублей.
На каждого руководителя контролирующих служб, являющихся членами межведомственной комиссии, возлагалась персональная ответственность по обеспечению эффективности и результативности работы комиссии.
В этом году нам необходимо активизировать работу комиссий и свести к минимуму всю задолженность в бюджет.
Расходы консолидированного бюджета в 2011 году составили 845 миллионов 972 тысячи рублей, из них 713 миллионов рублей израсходовано на социальную сферу, жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство населенных пунктов.
Расходы на содержание исполнительных органов муниципального района составили 39 миллионов 288 тысяч рублей и снижены по сравнению с 2010 годом на 6,2%.
В 2011 году Успенский район принимал участие в реализации 25 социально-значимых краевых программ на условиях софинансирования. Освоено более 295-ти миллионов рублей, в том числе 270 миллионов краевых средств и свыше 25-ти миллионов из местных бюджетов.
Все эти средства также пошли на укрепление сферы образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, ремонт дорог.
В условиях дефицита бюджета и снижения доли доходов перед администрацией муниципального образования стоит задача по поиску резервов дополнительных доходных источников, повышению эффективности управления муниципальной собственностью и земельными ресурсами.
В течение трех лет будет проведено плановое сокращение штатной численности работников администрации на 20 процентов.
Важнейшим условием обеспечения стабильности сельских территорий является эффективная поддержка малых форм хозяйствования, которой на Кубани уделяется особое внимание.
В рамках краевой целевой программы «Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края на 2010-2012 годы» государственную поддержку в размере 11,5-ти миллионов рублей в прошлом году получили 39 фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 535 владельцев личных подсобных хозяйств.
Но для района, имеющего сельскохозяйственную специализацию, этого явно недостаточно, а значит, мы не дошли еще до каждого владельца личного подворья.
Возмещение процентной ставки по кредитам в объёме 4-х миллионов 642-х тысяч рублей получили 585 личных подворий и 24 фермерских хозяйства.
Но и эту работу - по содействию гражданам в привлечении кредитных средств нам также необходимо усилить и вести более эффективно.
Это тем более важно, что в малых формах хозяйствования за 2011 год произведено 80 % овощей, 78% молока, 56% масличных, 31% мяса, 20% зерновых от общих объемов по району. В частности, молока получено 22 тысячи 174 тонны, мяса – 5 тысяч 526 тонн.
Все это стало возможным благодаря огромной помощи и реальной заботе о сельских жителях, которую проявляет краевая власть и лично наш депутат, председатель законодательного Собрания края Владимир Андреевич Бекетов.
У людей появилась возможность достойно зарабатывать и развивать свои хозяйства, обустраивать быт и учить детей.
По рекомендации Законодательного Собрания края с 2005 года заключаются договоры на закупку молока у личных хозяйств по фиксированным ценам с учетом сезонности.
На сегодняшний день закупочная цена составляет 12 рублей 50 копеек при базисной жирности молока 3,4%.
Также жителям района оказывается помощь в приобретении поголовья птицы, так за 2011 год через управление сельского хозяйства закуплено и реализовано населению свыше 197-ми тысяч голов,
в том числе 73,8-х тысячи голов цыплят бройлеров через Кореновскую птицефабрику.
В целом за прошедший год количество птицы в личных подсобных хозяйствах увеличилось со 170-ти тысяч до 200 тысяч голов. На 2012 год ставится задача увеличить количество птицы до 250 тысяч.
Поголовье кроликов за год выросло с 2 тысяч 376 голов до 5 тысяч 367 голов. Для развития этого направления проведено 7 семинаров с участием краевых специалистов, 5 человек обучались на базе Брюховецкого центра.
Закупкой и реализацией кроличьего мяса занимаются два предпринимателя в селах Вольном и Успенском.
Благодаря весомой краевой поддержке в населенных пунктах района развиваются тепличные хозяйства.
За 2011 год владельцами подворий и фермерами построено 13 тысяч 838 квадратных метров теплиц. В 2012 году, учитывая государственную поддержку, необходимо увеличить площадь закрытого грунта, минимум, до 30 тысяч квадратных метров.
Считаю недостаточной в этом направлении работу администрации района, управления сельского хозяйств и глав сельских поселений.
В рамках краевой целевой программы «Пастбища для выпаса коров, содержащихся в ЛПХ Краснодарского края», принятой Законодательным Собранием проводится постоянная работа по закладке культурных угодий.
С 2008-го по 2011-й год вблизи поселений заложено 427 гектаров культурных пастбищ с суммой затрат из краевого бюджета 4 миллиона 47 тысяч рублей. Осенью 2011 года заложено еще 100 гектаров за счет краевых средств, потрачено 983 тысячи рублей, чтобы засеять их этой весной будет израсходовано 318 тысяч рублей, а осенью этого года планируется заложить порядка 30 гектаров за счет местного бюджета с суммой затрат около 300-т тысяч рублей.
На текущую зимовку для нужд личных хозяйств муниципальными учреждениями и индивидуальными предпринимателями было реализовано 10 тысяч 615 тонн сена (в 2010 году -11 тысяч 132 тонны).
Чтобы обеспечить личные хозяйства кормами в сельских поселениях работают 28 стационарных магазинов. За прошлый год, в целом по району, в дополнение к паевому зерну, населением закуплено через склады - магазины и у сельхозтоваропроизводителей более 5,4 тысячи тонн концентрированных кормов.
Реальную помощь с кормами сельским поселениям оказывают и сельхозпредприятия, работающие на их территориях. В прошлом году для нужд подсобных хозяйств бесплатно заготовлено 3,2 тысячи тонн соломы. Корма реализует агрофирма «Агросахар», закрытые акционерные общества «Марьинское», «Агрокомплекс «Успенский» и другие сельхозпредприятия. «Успенский сахарник» бесплатно отпускает свежий жом и отходы сахарной свеклы. «Агрофирма «Агросахар 2» в 2011 году реализовывала силос и сенаж.
Проводятся занятия для обучения всех желающих методам эффективного ведения подсобного хозяйства.
Еще одно свидетельство заботы краевой власти о дальнейшем развитии агропромышленного комплекса и малых форм хозяйствования - проведение в прошлом году в Краснодаре первой агропромышленной выставки «Кубанская ярмарка-2011».
На этом мероприятии достижения своего нелегкого труда могли продемонстрировать владельцы личных подворий, фермеры, мастера народных промыслов.
В этом году фермерские хозяйства района продолжат работу по наращиванию племенного высокопродуктивного стада. Так семь фермерских хозяйств района подали заявки на участие в краевой целевой программе "Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края" по строительству и реконструкции семейных ферм.
Это тем более важно, что строительство этих ферм планируется в отдаленных населенных пунктах, фермер Псевнуков в этом году планирует строительство фермы на сто голов в ауле Кургоковском, фермер Мурадов - на хуторе Воронежском.
На хуторе Пантелеймоновском главой фермерского хозяйства Лабазановым осенью прошлого года начата реконструкция зданий бывшего колхоза «Дружба» под молочно – товарную ферму на 200 голов. На хуторе Державном в конце прошлого года начал работать мини-молзавод, который обеспечивает работой 30 человек.
Для эффективного дальнейшего развития малых форм хозяйствования на территории района,
очень важна кредитная поддержка, которую оказывает Успенский филиал «Россельхозбанка».
За прошедшие три года на эти цели выдано 710 кредитов на сумму 208 миллионов рублей, из них 94 кредита, на сумму 85 миллионов, в 2011 году.
Это позволило увеличить численность поголовья в частном секторе, построить теплицы, приобрести сельскохозяйственную технику и отремонтировать производственные помещения.
Главные задачи агропромышленного комплекса на 2012 год следующие:
обеспечение роста объема отгруженной сельскохозяйственной продукции на 7,1% за счет наращивания валового производства продукции растениеводства и животноводства, роста численности поголовья животных во всех категориях хозяйств;
перевооружение животноводческих ферм, их перевод на современные методы содержания животных, обеспЕчение эффективного использования имеющихся мощностей в фермерских хозяйствах;
дальнейшее развитие всех видов животноводства, для чего будем принимать меры по увеличению поголовья, как крупного рогатого скота, так и других видов животных и птицы во всех формах хозяйствования; продолжать работу по приобретению высокопродуктивных животных,
активнее работать с Кубаньплемподдержкой по наращиванию поголовья в малых формах хозяйствования;
для повышения эффективности использования пашни и сенокосов завершим агрохимобследование почв на всех площадях земель сельхозназначения,
на сегодняшний день из 52-х тысяч гектаров пашни района обследовано 49 тысяч гектаров и по результатам более эффективно будем вносить минеральные и органические удобрения;
также продолжим работу по обеспечению рынков сбыта для сельскохозяйственной продукции крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств.
Промышленный комплекс муниципального образования в основном представлен перерабатывающими предприятиями.
Объем отгруженной промышленной продукции за 2011 год составил более 5 миллиардов рублей и вырос по сравнению с прошлым годом на 10,7%.
Основная доля приходится на производство пищевых продуктов, а именно - производство сахара закрытым акционерным обществом «Успенский сахарник». Общий объем переработки на предприятии в этом году составил 1.3 миллиона тонн сахарной свеклы.
В два раза возросло производство продукции на «Коноковском молочном заводе», ее объем за год составил 1 736 тонн.
В текущем году предстоит увеличить объемы производства в промышленном секторе на 14,3%.
Снижение объема – на 3,3% произошло по отрасли строительства, в итоге получено 254 миллиона 73 тысячи рублей.
Порядка 45 процентов от общего оборота приходится на долю крупнейшего строительного объединения района «Исток», за прошлый год предприятием отгружено продукции на 114 миллионов 200 тысяч рублей.
На бюджетные объекты муниципального образования при проведении строительно-монтажных и ремонтных работ было израсходовано 262 миллиона 817,2 тысячи рублей, из них свыше 231-го миллиона рублей выделено из средств краевого бюджета и более 31-го миллиона из местного.
Так, в рамках краевой целевой программы «Развитие общественной инфраструктуры муниципального значения на 2009 – 2011 годы» в настоящее время строится школа искусств на 600 мест в селе Успенском. В прошлом году освоено 66 миллионов рублей при общей стоимости строительства в 175 миллионов рублей. Из-за погодных условий в прошлом году 20 миллионов рублей из запланированных краевых средств мы освоить не смогли.
По целевой краевой программе «Дети Кубани» в микрорайоне села Восточного построен 10 квартирный дом для детей сирот. Объем финансирования составил более 10 миллионов рублей, из которых свыше 6 миллионов выделил федеральный бюджет, более трех миллионов –краевой и свыше миллиона рублей – местный бюджеты.
В рамках краевой целевой программы «Поддержка клубных учреждений Краснодарского края» на условиях софинансирования проведен капитальный ремонт Дома культуры села Успенского «Лира». Сумма затрат составила 4 миллиона рублей, в том числе 3 миллиона из краевого бюджета и миллион рублей из местного.
Выполнение такого объема работ и строительство социально значимых объектов стало возможным благодаря вниманию и поддержке нашего депутата,
председателя Законодательного Собрания Владимира Андреевича Бекетова.
На проведение мероприятий по подготовке к осенне-зимнему сезону израсходовано свыше 7-ми миллионов 737-ми тысяч рублей, в том числе 7 миллионов из бюджета края и 737,4 тысячи рублей из местного бюджета.
Выполнялись работы в рамках целевых программ по водоснабжению и газификации.
В 2012 году наш район продолжит участие в 12 –ти краевых целевых программах. В частности, в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» будут проложены коммуникации с установкой насосной станции на площадке в микрорайоне Восточном села Коноково.
В рамках программы «Дети Кубани» будут построены еще два 10-ти квартирных дома для детей сирот.
По итогам 2011 года на территории района введено в действие 15,3 тысячи квадратных метров жилья. Это на 24,2% больше, чем в прошлом году.
За счет средств федерального бюджета в 2011 году 15-ти ветеранам Великой Отечественной войны приобретено в собственность 13 благоустроенных квартир и 2 дома на общую сумму свыше 16 миллионов рублей.
Всего в 2009-2011 годах за время действия Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» новоселами стали 40 ветеранов района.
Стратегическая задача по обеспечению населения доступным и комфортным жильем решалась также по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года».
Социальные выплаты на строительство жилья по этой программе на общую сумму 4, 5 миллиона рублей получили 5 семей района.
Из них 1 семья медицинских работников, 2 семьи работников образования и 2 семьи работников агропромышленного комплекса.
Восемь семей стали участниками новой программы «Накопительная ипотека».
Еще 137 семей нашего района улучшили жилищные условия, приобретя жилье за счет средств материнского капитала на сумму 40,8 миллиона рублей, более 60 семей в 2011 году погасили материнским капиталом жилищные кредиты на 20,8 миллиона рублей.
Нам необходимо наращивать темпы жилищного строительства, для чего в работу должны включиться предприятия всех видов собственности, что в конечном итоге поможет им привлечь на работу квалифицированных специалистов.
Потребительская сфера
Потребительская сфера района включает 262 стационарных объекта торговли, 18 предприятий общественного питания, 64 - по оказанию бытовых услуг, 23 – по обслуживанию автотранспортных средств, а также 2 торговых комплекса.
Оборот розничной торговли организаций всех видов деятельности за 2011 год составил 328 миллионов рублей и остался на уровне 2010 года.
Общий объем платных услуг населению за 2011 год составил 218 миллионов рублей, в том числе 1,6 миллиона рублей – за бытовые услуги.
Из 13 социально-значимых бытовых услуг на территории района оказывается 10.
Нет услуг химчисток, прачечных, ритуальные услуги представлены, но без комплексного обслуживания.
Сложившееся размещение объектов торговли и быта не полностью отвечает потребностям населения, так как они расположены, в основном, в центрах сел Успенского и Коноково.
Особенно остро эта неравномерность сказывается в отдаленных населенных пунктах с малой численностью населения, где из-за убыточности торговые точки закрыты. Снабжение там осуществляется индивидуальными предпринимателями, с колес.
Все эти проблемы учтены при разработке нового генерального плана района.
Общие доходы консолидированного бюджета района составили в сумме 774,6 миллионов рублей.
Из них:
- собственные доходы – 230,9 миллионов рублей;
- безвозмездные поступления: субсидии и субвенции из федерального и краевого бюджетов – 543,7 миллиона рублей.
Дотационность районного бюджета остается на уровне 70 %.
В 2011 году нам не удалось сохранить результат 2010 года по темпу роста поступления доходов.
При среднекраевом росте доходов на 17,8%, у нас произошло снижение на 0,6%, или на 3,5 миллиона рублей.
Также мы не смогли сохранить показатели поступления доходов и в бюджеты поселений, которые были достигнуты в предыдущие годы.
Только три из десяти сельских поселений Успенское, Маламинское и Вольненское обеспечили рост собственных доходов выше ста процентов.
Самый низкий темп роста по сбору собственных доходов сложился в Николаевском (56%), Трехсельском (56,5%) и Веселовском (58,9%) сельских поселениях.
По итогам 2011 года, темп роста по основному бюджетообразующему налогу – налогу на доходы физических лиц, хотя и составил 108,5%, однако не достиг среднекраевого уровня (115,2%).
Для мобилизации поступлений в бюджет, в 2011 году была усилена работа межведомственных комиссий и мобильных групп. На заседаниях было рассмотрено 1 067 физических и 18 юридических лиц, 32 индивидуальных предпринимателя. В результате в консолидированный бюджет поступило 30 миллионов рублей или 91% от сумм рассмотренной на комиссии задолженности и недоимка по имущественным налогам снизилась на 24% или 1 миллион 250 тысяч рублей.
На каждого руководителя контролирующих служб, являющихся членами межведомственной комиссии, возлагалась персональная ответственность по обеспечению эффективности и результативности работы комиссии.
В этом году нам необходимо активизировать работу комиссий и свести к минимуму всю задолженность в бюджет.
Расходы консолидированного бюджета в 2011 году составили 845 миллионов 972 тысячи рублей, из них 713 миллионов рублей израсходовано на социальную сферу, жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство населенных пунктов.
Расходы на содержание исполнительных органов муниципального района составили 39 миллионов 288 тысяч рублей и снижены по сравнению с 2010 годом на 6,2%.
В 2011 году Успенский район принимал участие в реализации 25 социально-значимых краевых программ на условиях софинансирования. Освоено более 295-ти миллионов рублей, в том числе 270 миллионов краевых средств и свыше 25-ти миллионов из местных бюджетов.
Все эти средства также пошли на укрепление сферы образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, ремонт дорог.
В условиях дефицита бюджета и снижения доли доходов перед администрацией муниципального образования стоит задача по поиску резервов дополнительных доходных источников, повышению эффективности управления муниципальной собственностью и земельными ресурсами.
В течение трех лет будет проведено плановое сокращение штатной численности работников администрации на 20 процентов.
Сельское хозяйство
Основой экономики нашего муниципального образования служит агропромышленный комплекс. На земле трудится более 60 процентов всего населения района.
Благодаря весомой государственной помощи и поддержке краевой власти, участию в целевых краевых программах наметился рост объемов производства сельскохозяйственной продукции.
Так, в 2010 году валовой сбор зерна составил 152,9-х тысячи тонн. В 2011 году собрано на 6,3 тысячи тонн зерна больше - 159,2 тысячи тонн.
Средняя урожайность выращенной в этом году свеклы - 523,3 центнера с гектара.
Впервые эта культура возделывалась на площади 8 тысяч 314 гектаров, собрано 436,8 тысячи тонн корней, что в 1,3 раза превышает уровень 2010 года.
Что касается других культур, то за год собрано 9,5 тысяч тонн семян подсолнечника, 8,5 тысяч тонн сои, 4,5 тысяч тонн озимого рапса, что также выше плановых показателей и результатов 2010 года.
Благоприятно сложился 2011 год для садоводов района.
Так в открытом акционерном обществе «Мичуринское» собрано 5,2 тысячи тонн плодов, что на 20 процентов больше, чем в 2010 году.
По картофелю сбор превысил уровень предыдущего года в 1,2 раза. Возросшие объемы производства овощей требуют решения таких вопросов, как хранение и реализация.
Пока в этом плане не все проблемы решены, но мы над этим работаем. До конца этого года на ФАД «Кавказ» планируется строительство оптово-розничного рынка, а к августу этого года - запуск линии по переработке в открытом акционерном обществе «Мичуринское», куда можно будет сдавать овощи и фрукты.
Главам сельских поселений ставлю задачу уже сейчас провести работу с населением по определению объемов сдачи фруктов и овощей для переработки.
Основные задачи по отрасли растениеводства на 2012 год, это дальнейший рост производства продукции путем повышения плодородия почв и оснащения основных фондов современной ресурсосберегающей техникой, а также за счет широкого применения в производстве достижений аграрной науки.
Управлению сельского хозяйства и главам сельских поселений усилить контроль за соблюдением всеми землепользователями научно обоснованного севооборота.
Уже в этом году принять меры для увеличения объема производства овощей сельхозпредприятиями на 1 585 тонн.
В животноводческом комплексе района произведено 6 тысяч 103 тонны молока, на 18% больше, чем в 2010 году. Но если сравнивать эти показатели с объемами по молоку, которые получали наши сельхозпредприятия в 1990 году – самом благоприятном для сельскохозяйственной отрасли, то мы здесь очень отстаем от собственных показателей того времени, когда производилось 24 тысячи 150 тонн молока.
В тоже время по району превышен пятитысячный рубеж надоев на одну фуражную корову и достигнута продуктивность - 5 тысяч 19 килограммов, прирост за год составил 765 килограммов.
Но опять же, средняя продуктивность по краю – 5 тысяч 448 килограммов молока на одну корову, и здесь мы пока отстаем, и значит, есть еще над чем работать.
Задел уже создан: в «Агрофирме «Агросахар - 2» на фуражную корову надоено 7 тысяч 36 килограммов молока, собственный показатель улучшен на 389 килограммов.
В закрытом акционерном обществе «Марьинское» вышли на 4 тысячи 358 килограммов молока на одну фуражную корову, или плюс 887 килограммов к уровню 2010 года.
В планах на этот год – дальнейшее наращивание объемов производства молока за счет приобретения племенного поголовья, применения современных технологий в кормлении и содержании животных, роста продуктивности дойного стада.
В частности, планируется увеличить районное стадо фуражных коров до тысячи четырехсот голов, за счет приобретения четырехсот пятидесяти племенных нетелей закрытым акционерным обществом «Марьинское.
Производство мяса в живой массе в 2011 году увеличено в 7 раз к уровню 2010, и составило 11 тысяч 259 тонн.
Рост обеспечен за счет ввода в эксплуатацию Успенской площадки Белореченской птицефабрики по выращиванию цыплят бройлеров
- за полгода ее работы произведено и реализовано 8 тысяч 592 тонны мяса птицы; выросло производство мяса утки в обществе с ограниченной ответственностью «Заречное».
Но это только начало пути, так как краевой властью ставится задача сделать животноводство локомотивом всего агропромышленного комплекса.
Это требует внедрения современных технологий, технического переоснащения ферм и улучшения генетики поголовья, строительства новых животноводческих комплексов.
Благодаря весомой государственной помощи и поддержке краевой власти, участию в целевых краевых программах наметился рост объемов производства сельскохозяйственной продукции.
Так, в 2010 году валовой сбор зерна составил 152,9-х тысячи тонн. В 2011 году собрано на 6,3 тысячи тонн зерна больше - 159,2 тысячи тонн.
Средняя урожайность выращенной в этом году свеклы - 523,3 центнера с гектара.
Впервые эта культура возделывалась на площади 8 тысяч 314 гектаров, собрано 436,8 тысячи тонн корней, что в 1,3 раза превышает уровень 2010 года.
Что касается других культур, то за год собрано 9,5 тысяч тонн семян подсолнечника, 8,5 тысяч тонн сои, 4,5 тысяч тонн озимого рапса, что также выше плановых показателей и результатов 2010 года.
Благоприятно сложился 2011 год для садоводов района.
Так в открытом акционерном обществе «Мичуринское» собрано 5,2 тысячи тонн плодов, что на 20 процентов больше, чем в 2010 году.
По картофелю сбор превысил уровень предыдущего года в 1,2 раза. Возросшие объемы производства овощей требуют решения таких вопросов, как хранение и реализация.
Пока в этом плане не все проблемы решены, но мы над этим работаем. До конца этого года на ФАД «Кавказ» планируется строительство оптово-розничного рынка, а к августу этого года - запуск линии по переработке в открытом акционерном обществе «Мичуринское», куда можно будет сдавать овощи и фрукты.
Главам сельских поселений ставлю задачу уже сейчас провести работу с населением по определению объемов сдачи фруктов и овощей для переработки.
Основные задачи по отрасли растениеводства на 2012 год, это дальнейший рост производства продукции путем повышения плодородия почв и оснащения основных фондов современной ресурсосберегающей техникой, а также за счет широкого применения в производстве достижений аграрной науки.
Управлению сельского хозяйства и главам сельских поселений усилить контроль за соблюдением всеми землепользователями научно обоснованного севооборота.
Уже в этом году принять меры для увеличения объема производства овощей сельхозпредприятиями на 1 585 тонн.
В животноводческом комплексе района произведено 6 тысяч 103 тонны молока, на 18% больше, чем в 2010 году. Но если сравнивать эти показатели с объемами по молоку, которые получали наши сельхозпредприятия в 1990 году – самом благоприятном для сельскохозяйственной отрасли, то мы здесь очень отстаем от собственных показателей того времени, когда производилось 24 тысячи 150 тонн молока.
В тоже время по району превышен пятитысячный рубеж надоев на одну фуражную корову и достигнута продуктивность - 5 тысяч 19 килограммов, прирост за год составил 765 килограммов.
Но опять же, средняя продуктивность по краю – 5 тысяч 448 килограммов молока на одну корову, и здесь мы пока отстаем, и значит, есть еще над чем работать.
Задел уже создан: в «Агрофирме «Агросахар - 2» на фуражную корову надоено 7 тысяч 36 килограммов молока, собственный показатель улучшен на 389 килограммов.
В закрытом акционерном обществе «Марьинское» вышли на 4 тысячи 358 килограммов молока на одну фуражную корову, или плюс 887 килограммов к уровню 2010 года.
В планах на этот год – дальнейшее наращивание объемов производства молока за счет приобретения племенного поголовья, применения современных технологий в кормлении и содержании животных, роста продуктивности дойного стада.
В частности, планируется увеличить районное стадо фуражных коров до тысячи четырехсот голов, за счет приобретения четырехсот пятидесяти племенных нетелей закрытым акционерным обществом «Марьинское.
Производство мяса в живой массе в 2011 году увеличено в 7 раз к уровню 2010, и составило 11 тысяч 259 тонн.
Рост обеспечен за счет ввода в эксплуатацию Успенской площадки Белореченской птицефабрики по выращиванию цыплят бройлеров
- за полгода ее работы произведено и реализовано 8 тысяч 592 тонны мяса птицы; выросло производство мяса утки в обществе с ограниченной ответственностью «Заречное».
Но это только начало пути, так как краевой властью ставится задача сделать животноводство локомотивом всего агропромышленного комплекса.
Это требует внедрения современных технологий, технического переоснащения ферм и улучшения генетики поголовья, строительства новых животноводческих комплексов.
Малые формы хозяйствования
В рамках краевой целевой программы «Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края на 2010-2012 годы» государственную поддержку в размере 11,5-ти миллионов рублей в прошлом году получили 39 фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 535 владельцев личных подсобных хозяйств.
Но для района, имеющего сельскохозяйственную специализацию, этого явно недостаточно, а значит, мы не дошли еще до каждого владельца личного подворья.
Возмещение процентной ставки по кредитам в объёме 4-х миллионов 642-х тысяч рублей получили 585 личных подворий и 24 фермерских хозяйства.
Но и эту работу - по содействию гражданам в привлечении кредитных средств нам также необходимо усилить и вести более эффективно.
Это тем более важно, что в малых формах хозяйствования за 2011 год произведено 80 % овощей, 78% молока, 56% масличных, 31% мяса, 20% зерновых от общих объемов по району. В частности, молока получено 22 тысячи 174 тонны, мяса – 5 тысяч 526 тонн.
Все это стало возможным благодаря огромной помощи и реальной заботе о сельских жителях, которую проявляет краевая власть и лично наш депутат, председатель законодательного Собрания края Владимир Андреевич Бекетов.
У людей появилась возможность достойно зарабатывать и развивать свои хозяйства, обустраивать быт и учить детей.
По рекомендации Законодательного Собрания края с 2005 года заключаются договоры на закупку молока у личных хозяйств по фиксированным ценам с учетом сезонности.
На сегодняшний день закупочная цена составляет 12 рублей 50 копеек при базисной жирности молока 3,4%.
Также жителям района оказывается помощь в приобретении поголовья птицы, так за 2011 год через управление сельского хозяйства закуплено и реализовано населению свыше 197-ми тысяч голов,
в том числе 73,8-х тысячи голов цыплят бройлеров через Кореновскую птицефабрику.
В целом за прошедший год количество птицы в личных подсобных хозяйствах увеличилось со 170-ти тысяч до 200 тысяч голов. На 2012 год ставится задача увеличить количество птицы до 250 тысяч.
Поголовье кроликов за год выросло с 2 тысяч 376 голов до 5 тысяч 367 голов. Для развития этого направления проведено 7 семинаров с участием краевых специалистов, 5 человек обучались на базе Брюховецкого центра.
Закупкой и реализацией кроличьего мяса занимаются два предпринимателя в селах Вольном и Успенском.
Благодаря весомой краевой поддержке в населенных пунктах района развиваются тепличные хозяйства.
За 2011 год владельцами подворий и фермерами построено 13 тысяч 838 квадратных метров теплиц. В 2012 году, учитывая государственную поддержку, необходимо увеличить площадь закрытого грунта, минимум, до 30 тысяч квадратных метров.
Считаю недостаточной в этом направлении работу администрации района, управления сельского хозяйств и глав сельских поселений.
В рамках краевой целевой программы «Пастбища для выпаса коров, содержащихся в ЛПХ Краснодарского края», принятой Законодательным Собранием проводится постоянная работа по закладке культурных угодий.
С 2008-го по 2011-й год вблизи поселений заложено 427 гектаров культурных пастбищ с суммой затрат из краевого бюджета 4 миллиона 47 тысяч рублей. Осенью 2011 года заложено еще 100 гектаров за счет краевых средств, потрачено 983 тысячи рублей, чтобы засеять их этой весной будет израсходовано 318 тысяч рублей, а осенью этого года планируется заложить порядка 30 гектаров за счет местного бюджета с суммой затрат около 300-т тысяч рублей.
На текущую зимовку для нужд личных хозяйств муниципальными учреждениями и индивидуальными предпринимателями было реализовано 10 тысяч 615 тонн сена (в 2010 году -11 тысяч 132 тонны).
Чтобы обеспечить личные хозяйства кормами в сельских поселениях работают 28 стационарных магазинов. За прошлый год, в целом по району, в дополнение к паевому зерну, населением закуплено через склады - магазины и у сельхозтоваропроизводителей более 5,4 тысячи тонн концентрированных кормов.
Реальную помощь с кормами сельским поселениям оказывают и сельхозпредприятия, работающие на их территориях. В прошлом году для нужд подсобных хозяйств бесплатно заготовлено 3,2 тысячи тонн соломы. Корма реализует агрофирма «Агросахар», закрытые акционерные общества «Марьинское», «Агрокомплекс «Успенский» и другие сельхозпредприятия. «Успенский сахарник» бесплатно отпускает свежий жом и отходы сахарной свеклы. «Агрофирма «Агросахар 2» в 2011 году реализовывала силос и сенаж.
Проводятся занятия для обучения всех желающих методам эффективного ведения подсобного хозяйства.
Еще одно свидетельство заботы краевой власти о дальнейшем развитии агропромышленного комплекса и малых форм хозяйствования - проведение в прошлом году в Краснодаре первой агропромышленной выставки «Кубанская ярмарка-2011».
На этом мероприятии достижения своего нелегкого труда могли продемонстрировать владельцы личных подворий, фермеры, мастера народных промыслов.
В этом году фермерские хозяйства района продолжат работу по наращиванию племенного высокопродуктивного стада. Так семь фермерских хозяйств района подали заявки на участие в краевой целевой программе "Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края" по строительству и реконструкции семейных ферм.
Это тем более важно, что строительство этих ферм планируется в отдаленных населенных пунктах, фермер Псевнуков в этом году планирует строительство фермы на сто голов в ауле Кургоковском, фермер Мурадов - на хуторе Воронежском.
На хуторе Пантелеймоновском главой фермерского хозяйства Лабазановым осенью прошлого года начата реконструкция зданий бывшего колхоза «Дружба» под молочно – товарную ферму на 200 голов. На хуторе Державном в конце прошлого года начал работать мини-молзавод, который обеспечивает работой 30 человек.
Для эффективного дальнейшего развития малых форм хозяйствования на территории района,
очень важна кредитная поддержка, которую оказывает Успенский филиал «Россельхозбанка».
За прошедшие три года на эти цели выдано 710 кредитов на сумму 208 миллионов рублей, из них 94 кредита, на сумму 85 миллионов, в 2011 году.
Это позволило увеличить численность поголовья в частном секторе, построить теплицы, приобрести сельскохозяйственную технику и отремонтировать производственные помещения.
Главные задачи агропромышленного комплекса на 2012 год следующие:
обеспечение роста объема отгруженной сельскохозяйственной продукции на 7,1% за счет наращивания валового производства продукции растениеводства и животноводства, роста численности поголовья животных во всех категориях хозяйств;
перевооружение животноводческих ферм, их перевод на современные методы содержания животных, обеспЕчение эффективного использования имеющихся мощностей в фермерских хозяйствах;
дальнейшее развитие всех видов животноводства, для чего будем принимать меры по увеличению поголовья, как крупного рогатого скота, так и других видов животных и птицы во всех формах хозяйствования; продолжать работу по приобретению высокопродуктивных животных,
активнее работать с Кубаньплемподдержкой по наращиванию поголовья в малых формах хозяйствования;
для повышения эффективности использования пашни и сенокосов завершим агрохимобследование почв на всех площадях земель сельхозназначения,
на сегодняшний день из 52-х тысяч гектаров пашни района обследовано 49 тысяч гектаров и по результатам более эффективно будем вносить минеральные и органические удобрения;
также продолжим работу по обеспечению рынков сбыта для сельскохозяйственной продукции крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств.
Промышленный комплекс
Промышленный комплекс муниципального образования в основном представлен перерабатывающими предприятиями.
Объем отгруженной промышленной продукции за 2011 год составил более 5 миллиардов рублей и вырос по сравнению с прошлым годом на 10,7%.
Основная доля приходится на производство пищевых продуктов, а именно - производство сахара закрытым акционерным обществом «Успенский сахарник». Общий объем переработки на предприятии в этом году составил 1.3 миллиона тонн сахарной свеклы.
В два раза возросло производство продукции на «Коноковском молочном заводе», ее объем за год составил 1 736 тонн.
В текущем году предстоит увеличить объемы производства в промышленном секторе на 14,3%.
Строительство
Снижение объема – на 3,3% произошло по отрасли строительства, в итоге получено 254 миллиона 73 тысячи рублей.
Порядка 45 процентов от общего оборота приходится на долю крупнейшего строительного объединения района «Исток», за прошлый год предприятием отгружено продукции на 114 миллионов 200 тысяч рублей.
На бюджетные объекты муниципального образования при проведении строительно-монтажных и ремонтных работ было израсходовано 262 миллиона 817,2 тысячи рублей, из них свыше 231-го миллиона рублей выделено из средств краевого бюджета и более 31-го миллиона из местного.
Так, в рамках краевой целевой программы «Развитие общественной инфраструктуры муниципального значения на 2009 – 2011 годы» в настоящее время строится школа искусств на 600 мест в селе Успенском. В прошлом году освоено 66 миллионов рублей при общей стоимости строительства в 175 миллионов рублей. Из-за погодных условий в прошлом году 20 миллионов рублей из запланированных краевых средств мы освоить не смогли.
По целевой краевой программе «Дети Кубани» в микрорайоне села Восточного построен 10 квартирный дом для детей сирот. Объем финансирования составил более 10 миллионов рублей, из которых свыше 6 миллионов выделил федеральный бюджет, более трех миллионов –краевой и свыше миллиона рублей – местный бюджеты.
В рамках краевой целевой программы «Поддержка клубных учреждений Краснодарского края» на условиях софинансирования проведен капитальный ремонт Дома культуры села Успенского «Лира». Сумма затрат составила 4 миллиона рублей, в том числе 3 миллиона из краевого бюджета и миллион рублей из местного.
Выполнение такого объема работ и строительство социально значимых объектов стало возможным благодаря вниманию и поддержке нашего депутата,
председателя Законодательного Собрания Владимира Андреевича Бекетова.
На проведение мероприятий по подготовке к осенне-зимнему сезону израсходовано свыше 7-ми миллионов 737-ми тысяч рублей, в том числе 7 миллионов из бюджета края и 737,4 тысячи рублей из местного бюджета.
Выполнялись работы в рамках целевых программ по водоснабжению и газификации.
В 2012 году наш район продолжит участие в 12 –ти краевых целевых программах. В частности, в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» будут проложены коммуникации с установкой насосной станции на площадке в микрорайоне Восточном села Коноково.
В рамках программы «Дети Кубани» будут построены еще два 10-ти квартирных дома для детей сирот.
Доступность и качество жилья
По итогам 2011 года на территории района введено в действие 15,3 тысячи квадратных метров жилья. Это на 24,2% больше, чем в прошлом году.
За счет средств федерального бюджета в 2011 году 15-ти ветеранам Великой Отечественной войны приобретено в собственность 13 благоустроенных квартир и 2 дома на общую сумму свыше 16 миллионов рублей.
Всего в 2009-2011 годах за время действия Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» новоселами стали 40 ветеранов района.
Стратегическая задача по обеспечению населения доступным и комфортным жильем решалась также по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года».
Социальные выплаты на строительство жилья по этой программе на общую сумму 4, 5 миллиона рублей получили 5 семей района.
Из них 1 семья медицинских работников, 2 семьи работников образования и 2 семьи работников агропромышленного комплекса.
Восемь семей стали участниками новой программы «Накопительная ипотека».
Еще 137 семей нашего района улучшили жилищные условия, приобретя жилье за счет средств материнского капитала на сумму 40,8 миллиона рублей, более 60 семей в 2011 году погасили материнским капиталом жилищные кредиты на 20,8 миллиона рублей.
Нам необходимо наращивать темпы жилищного строительства, для чего в работу должны включиться предприятия всех видов собственности, что в конечном итоге поможет им привлечь на работу квалифицированных специалистов.
Потребительская сфера
Потребительская сфера района включает 262 стационарных объекта торговли, 18 предприятий общественного питания, 64 - по оказанию бытовых услуг, 23 – по обслуживанию автотранспортных средств, а также 2 торговых комплекса.
Оборот розничной торговли организаций всех видов деятельности за 2011 год составил 328 миллионов рублей и остался на уровне 2010 года.
Общий объем платных услуг населению за 2011 год составил 218 миллионов рублей, в том числе 1,6 миллиона рублей – за бытовые услуги.
Из 13 социально-значимых бытовых услуг на территории района оказывается 10.
Нет услуг химчисток, прачечных, ритуальные услуги представлены, но без комплексного обслуживания.
Сложившееся размещение объектов торговли и быта не полностью отвечает потребностям населения, так как они расположены, в основном, в центрах сел Успенского и Коноково.
Особенно остро эта неравномерность сказывается в отдаленных населенных пунктах с малой численностью населения, где из-за убыточности торговые точки закрыты. Снабжение там осуществляется индивидуальными предпринимателями, с колес.
Все эти проблемы учтены при разработке нового генерального плана района.
Малый бизнес и средний бизнес
Большую роль в жизни района играют представители частного бизнеса.
Оборот малых и средних предприятий за 2011 год составил 3 миллиарда 144 миллиона 100 тысяч рублей и вырос на 10 процентов.
На 1 января 2012 года на территории района зарегистрировано 1345 единиц субъектов малого и среднего предпринимательства, численностью 4 тысячи 639 человек.
Есть понимание, что для района это небольшая цифра.
В тоже время в сфере бытовых услуг, торговле и объектах автосервиса работают граждане без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей.
Руководителям всех служб необходимо более ответственно подходить к своим должностным обязанностям по выявлению и легализации таких объектов, на которых работают граждане без законного оформления трудовых отношений. К этой работе должны подключиться и главы сельских поселений. Недостаточно в этом направлении работает и администрация муниципального образования.
За 2011 год общий объём налоговых поступлений в бюджеты всех уровней составил 91,5 миллионов рублей и вырос по сравнению с 2010 годом на 2,3 процента, но учитывая сказанное выше, рост должен быть более значительным.
Объем инвестиций в основной капитал малого и среднего предпринимательства составил 80 миллионов 900 тысяч рублей, темп роста к 2010 году 108%.
Главные задачи по дальнейшему развитию частной инициативы граждан следующие:
- реализация мероприятий муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в 2012 году;
- эффективная работа по выявлению и легализации граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без оформления государственной регистрации;
- создание условий для роста численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства.
Инвестиции
Один из главных факторов развития территорий -привлечение инвестиций.
И основная задача органов местного самоуправления – работать над созданием необходимых условий для прихода инвесторов.
На прошедшем юбилейном Международном форуме «Сочи - 2011» муниципальным образованием подписаны четыре соглашения по реализации инвестиционных проектов.
Крупнейшее из них - строительство производственного комплекса по производству и выпуску сухих строительных смесей и гипсокартонных плит, с объемом инвестиций 1 миллиард 121 миллион рублей. Реализация проекта позволит организовать 500 рабочих мест.
Еще один проект подписан по строительству завода по механической обработке мрамора, объем вложений - 250 миллионов рублей, количество планируемых рабочих мест -80.
Строительство дробильно-сортировочного завода с общей суммой инвестиций 120 миллионов рублей позволит организовать 58 рабочих мест.
Реализация проекта по строительству автомобильной газонаполнительной компрессорной станции с суммой вложений 48,118 миллионов рублей позволит трудоустроить еще 10 человек.
Сейчас на территории района продолжается реализация еще пяти крупных проектов.
Общий объем инвестиций в основной капитал в 2011 году составил 967,1 миллиона рублей, что выше по сравнению с периодом прошлого года на 46,7 %.
ЖКХ
Привлечение инвестиций и дополнительных доходов в бюджет муниципального образования дает возможность на условиях софинансирования участвовать в целевых программах по газификации, водоснабжению, ремонту дорог и уличного освещения.
Все это имеет приоритетное значение для повышения качества жизни жителей всех населенных пунктов нашего района, и именно в этих сферах остается немало проблем, над которыми в данное время продолжается работа.
Наиболее острая из них – проблема водоснабжения населенных пунктов. На сегодняшний день только Успенское и Вольненское сельские поселения обеспечены чистой питьевой водой, в остальных сельских поселениях водоснабжение техническое.
Ветхость водопроводных сетей с износом порядка 80% является причиной порывов и перебоев в подаче воды.
В 2011 году на решение первоочередных задач по водоснабжению в рамках участия в краевых целевых программах было израсходовано 107,9 миллиона рублей.
Из них:
-93,3 миллиона рублей пошло на строительство водопроводных сетей и очистных сооружений в селе Коноково;
-8,8 миллиона рублей на замену ветхих сетей Успенского сельского поселения;
-3,2 миллиона рублей на ремонт водопровода в Веселовском сельском поселении.
-2,6 миллиона рублей на водоснабжение хутора Державного.
Выполнение этих объемов стало возможным благодаря помощи и поддержке нашего депутата, председателя Законодательного Собрания Краснодарского края Владимира Андреевича Бекетова.
В 2012 году в краевой целевой программе «Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края на 2010-2020 годы» примут участие Успенское, Коноковское, Урупское, Маламинское, Трехсельское Вольненское сельские поселения. По условиям софинансирования, порядка 40 миллионов рублей выделит краевой бюджет, и 10 процентов – около 4 миллионов рублей – бюджеты сельских поселений.
В рамках краевой целевой программы «Газификация Краснодарского края» на 2007-2011 годы нашему муниципальному образованию было выделено 50 миллионов рублей. Выполнен большой объем работ по строительству подводящих и распределительных газопроводов среднего и низкого давления в станицах Убеженской, Николаевской, селе Успенском, хуторе Новеньком, селе Вольном, поселках Дивном и Заречном.
В работе находится проектно-сметная документация на газификацию хутора Украинского Успенского сельского поселения, строительство запланировано на 2013 год.
В этом году в рамках целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» будут проложены уличные разводящие сети газопровода низкого давления в селе Вольном.
Также на этот год по краевой программе «Жилище»
запланировано строительство газопровода низкого давления по улице Шапошникова в микрорайоне села Коноково, в настоящее время идет проектирование.
В мероприятиях краевой целевой программы «Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети муниципальных образований Краснодарского края на 2011 год» на условиях софинансирования,
при которых, 95 процентов средств выделил краевой бюджет, а 5 процентов добавили местные бюджеты, участвовали Успенское, Коноковское, Веселовское, Вольненское, Трехсельское, Маламинское, Убеженское, Николаевское сельские поселения.
В целом отремонтирован 21 километр дорог, общий объем финансирования составил 11 миллионов 270 тысяч рублей.
В 2012 году мы продолжим участие в данной программе, уже создан предварительный перечень участков автомобильных дорог, где необходимо провести ремонт.
В техническом переоснащении нуждается и вся система уличного освещения населенных пунктов района.
Работы идут поэтапно в рамках краевой целевой программы «Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края».
В 2011 году в программе принимали участие Успенское и Маламинское сельские поселения.
Успенское сельское поселение продолжит участие в этой программе в 2012-2014 годах.
Социальная сфера
Приоритетными направлениями в деятельности администрации являются развитие и укрепление сфер образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Образование
Сфера образования включает 16 общеобразовательных учреждений, 21 дошкольное учреждение, 2 учреждения дополнительного образования.
На содержание всех этих учреждений в прошлом году израсходовано 112 миллионов 308 тысяч 184 рубля.
Проблемой в отрасли на сегодняшний день остается дефицит мест в детских садах, их услугами пользуется только 58% детей района. В очереди на устройство стоит 897 дошкольников.
Самое большое количество нуждающихся - в Успенском, Коноковском и Вольненском сельских поселениях.
Для обеспечения доступного качественного дошкольного образования активно внедряются современные модели. За 2 года на 6 единиц выросло количество групп кратковременного пребывания, всего их работает 26, в них 115 детей получают дошкольное образование и подготовку к школе, на 9 единиц увеличилась сеть групп семейного воспитания и в 15 группах сегодня воспитывается 38 детей.
Средняя заработная плата у воспитателей детских садов по району в течение 2011 года выросла с 9 тысяч 589 рублей до 11 тысяч 284 рублей. Рост произошел за счет увеличения должностных окладов на 6,5%, а также благодаря доплате педагогическим работникам детских садов в размере 3 тысяч рублей, введенной по инициативе губернатора Кубани Александра Николаевича Ткачева, при поддержке Председателя Законодательного Собрания Краснодарского края Владимира Андреевича Бекетова с 1 июля 2011 года.
У учителей она выросла с 15 тысяч 28 рублей до 21 тысячи 869 рублей.
Благодаря этим мерам, обеспечивается более достойный уровень оплаты труда, повышается престиж таких необходимых обществу профессий, что, в конечном итоге, работает на будущее России.
Ежегодно значительные средства для дальнейшего укрепления сферы образования выделяются благодаря постоянной заботе нашего депутата, председателя законодательного Собрания Краснодарского края Владимира Андреевича Бекетова.
Так в прошлом году на капитальный ремонт и благоустройство территорий школ выделено 8 миллионов 126 тысяч 500 рублей краевых средств.
Из местного бюджета на эти цели выделено миллион 600 тысяч рублей.
Введение в эксплуатацию современного спортивного зала в средней школе №4 стало событием для всего района. Сумма затрат на его строительство составила 50 миллионов рублей.
Кроме этого благодаря Владимиру Андреевичу Бекетову были выделены дополнительно 1,6 миллиона рублей на благоустройство территории школы №4 села Коноково.
На базе образовательных учреждений, дома детского творчества и детско-юношеской спортивной школы функционируют секции и кружки, в которых школьники развивают творческие и спортивные способности, занимаются исследовательской и военно-патриотической работой, туризмом. Дополнительным образованием охвачено 99 процентов всех учащихся школ.
Охват учеников, состоящих на профилактическом учете, составляет 100 процентов.
В школах введено 16 ставок педагогов дополнительного образования, которые проводят занятия в кружках, секциях и спортивных клубах в вечернее и каникулярное время.
Всего спортом занимаются 99,8 процентов учащихся школ.
По результатам итоговой аттестации удалось существенно снизить количество учащихся, не преодолевших минимального порога успешности по русскому языку и математике и не получивших аттестата о среднем полном общем образовании: с 22-х выпускников в 2010 году до 1-го в 2011 году.
Однако мы, по-прежнему, занимаем в крае последние позиции по среднему баллу единого государственного экзамена, по 9 предметам у нас средний балл ниже среднекраевого. Поэтому главной задачей педагогов района является повышение качества образовательного процесса.
Для этого уже организовано обучение учителей-предметников, закреплено кураторство школ, обобщен опыт учителей, показывающих высокий результат, созданы творческие группы педагогов и организованы разноуровневые дополнительные занятия для учащихся, работают межшкольные факультативы, организованы консультационные пункты для детей и родителей.
По постановлению Законодательного Собрания края от 16 ноября 2011 года «О закреплении объектов военной истории за общеобразовательными учреждениями, расположенными в муниципальных образованиях Краснодарского края» за школами района закреплены 17 памятников, мемориалов и братских могил. Школьники поддерживают там порядок и благоустраивают прилегающую территорию.
Здравоохранение
Не менее важны дальнейшие меры по повышению эффективности работы районной сферы здравоохранения.
Демографические показатели характеризуются увеличением рождаемости с 465 человек в 2010 году до 472 в 2011 году, увеличением смертности с 516 человек в 2010 году до 548 человек в 2011 году, в том числе среди трудоспособного населения со 106 человек в 2010 году до 128 человек в 2011 году.
Показатель младенческой смертности на тысячу родившихся в 2011 году равен 2,0 (десятых), в 2010 году он составлял 7,4 (десятых) на тысячу родившихся.
В 2011 году на территории района зафиксирован собственный рекорд по количеству родившихся двоен – 10 пар!
В тоже время показатель удовлетворенности населения медицинской помощью от числа опрошенных, составил 53 процента.
Основная причина - нехватка докторов, штат врачей укомплектован на 54,7 процента, недостаточно профильных специалистов, участковых терапевтов, врачей общей практики.
Чтобы исправить ситуацию, предпринимается ряд мер: по краевой целевой программе «Врачебные кадры для сельского здравоохранения» в Кубанском государственном медицинском университете по целевым направлениям от Успенского района обучаются 12 студентов: 8 на лечебном факультете, 3 - на педиатрическом и 1 на медико-профилактическом.
По решению Совета муниципального образования студентам медикам выплачивается стипендия в размере 2-х тысяч рублей, в 2011 году рамках муниципальной программы на эти цели выделено в сумме 200 тысяч рублей.
Также для снижения дефицита врачебных кадров решается жилищный вопрос. К примеру, в этом году две семьи медицинских работников станут новоселами, так как идет строительство двухквартирного одноэтажного дома.
В рамках целевой программы «Развитие общественной инфраструктуры 2012 -2015 годов» уже готов проект 3-х этажного 27 квартирного дома для работников социальной сферы, что тоже поможет решить проблему с привлечением на село квалифицированных специалистов.
Расходы консолидированного бюджета района на здравоохранение в 2011 году составили 73 миллиона 825 тысяч рублей это на 11 миллионов 418 тысяч рублей больше чем в 2010 году.
В целом за 2009-2011 годы финансирование центральной районной больницы выросло на 9,5% в рамках обязательного медицинского страхования и на 22,8% за счет средств муниципального бюджета.
Среднемесячная начисленная зарплата врачей за 2011 год составила 26 тысяч 804 рубля, в 2010 году - 25 тысяч 425 рублей, у среднего медицинского персонала, соответственно 11 тысяч 14 рублей в 2011 году и 10 тысяч 678 рублей в 2010 году.
Благодаря инициативе губернатора Кубани Александра Николаевича Ткачева и поддержке председателя Законодательного Собрания Краснодарского края Владимира Андреевича Бекетова с начала этого года 353 медицинских работника из числа среднего, младшего и прочего персонала начали получать «губернаторскую» надбавку, в том числе: 287 человек - по три тысячи рублей, 35 человек - по две тысячи и 31 человек - по тысяче рублей.
Продолжалась работа в плане укрепления материально - технической базы: окончен ремонт здания и приобретено оборудование для прачечной центральной районной больницы, капитально отремонтированы хирургическое отделение и коридор детского отделения, приобретено оборудование для ФАПов и получены лицензии для организации лекарственного обеспечения жителей сельских поселений, продолжались работы по обеспечению противопожарной безопасности лечебно- профилактических учреждений здравоохранения.
В целом затраты на проведение этих работ составили более 13 миллионов рублей и свыше десяти из них выделены из средств края благодаря нашему депутату, председателю Законодательного собрания края Владимиру Андреевичу Бекетову.
В декабре 2011 года по программе развития общественной инфраструктуры краевым бюджетом было выделено 4 миллиона рублей на строительство здания офиса врача общей практики в селе Коноково. В конце года проведены торги и заложен фундамент под новое здание, но так как срок строительства составляет 120 дней, освоить выделенные средства, к сожалению, мы не смогли и обратились в край с просьбой о переносе использования средств на 2012 год. В 2012 году строительство таких офисов планируется также в станицах Убеженской и Николаевской.
Главные задачи, стоящие перед районным здравоохранением следующие:
- стабилизация демографических показателей населения: снижение смертности в трудоспособном возрасте, повышение рождаемости, снижение младенческой смертности, увеличение продолжительности жизни.
А также повышение качества оказания медицинских услуг, путем укрепления кадрового состава.
Уровень жизни, занятость населения
Среднемесячная заработная плата по району за 2011 год составила 16 тысяч 140 рублей и увеличилась к уровню прошлого года на 14,7%.
И одна из главных задач органов местного самоуправления - содействие обеспечению занятости населения.
Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2012 года составил 1,4%, при среднем по краю - 0,9%.
Всего за прошлый год в районный Центр занятости населения в поисках работы обратилось 2 тысячи 264 человека, статус безработного получили 887 человек. Было собрано 2 тысячи 715 вакансий, более 70 процентов из них по рабочим профессиям.
В результате работу получили тысяча 202 человека, 258 граждан в течение года приняли участие в общественных работах.
Также временно было трудоустроено 11 выпускников начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет на первое рабочее место, 16 выпускников этой категории прошли стажировку; 520 подростков от 14 до 18 лет были охвачены временной занятостью.
Администрации муниципалитета, центру занятости и руководителям сельхозпредприятий необходимо принять все меры к тому, чтобы каждый выпускник нашего профессионального училища был трудоустроен на территории района.
Востребовано населением и направление по оказанию помощи в открытии собственного дела. В рамках ведомственной целевой программы по снижению напряженности на рынке труда за 2011 год материальную помощь в размере 58 800 рублей получили 43 безработных.
Динамика безработицы имеет выраженный сезонный характер и объясняется сельскохозяйственной спецификой района.
Как показывает практика, после окончания сезонных работ с началом зимнего периода количество граждан, обращающихся центр занятости населения в поисках работы, увеличивается.
Пути решения проблемы – реализация на территории района инвестиционных проектов по строительству предприятий и созданию новых рабочих мест, организация временной занятости, а также - дальнейшее развитие малых форм хозяйствования.
Молодежная политика
Иметь работу и достойно зарабатывать, очень важно для нашего муниципального образования, на территории которого проживает 9 тысяч 575 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет.
На реализацию государственной молодежной политики из средств краевого и местного бюджетов в течение года был израсходован миллион 921,8 тысячи рублей.
Из них миллион 200 тысяч рублей выделялись из муниципального бюджета, в том числе 400 тысяч по программе «Победа деда – моя Победа».
В среднем, финансирование на одного молодого человека в 2011 году составило125 рублей (при среднекраевом показателе - 58 рублей).
Увеличение финансирования произошло благодаря вниманию к молодежной политике краевой власти.
Так в 2011 году на Кубани был сохранен институт координаторов по работе с молодежью и в Успенском районе 5 координаторов получают заработную плату из краевого бюджета, сумма выплат составила 613 тысяч рублей.
Культура
Для организации досуга молодежи и всего населения в целом очень важно дальнейшее развитие сферы культуры.
В 2011 году на ее содержание из бюджета района и бюджетов сельских поселений было выделено 38 миллионов 299,9 рублей. Средняя заработная плата по отрасли составила 7 тысяч 419 рублей.
В течение года организовано более 5 тысяч культурно-массовых мероприятий, районных смотров-конкурсов и фестивалей, акций с охватом более 151-й тысячи жителей района.
Учреждения культуры Успенского района приняли участие в 15краевых фестивалях и конкурсах.
Большое внимание уделяется созданию условий для развития творческих способностей подрастающего поколения. Строительство детской школы искусств позволит увеличить охват учащихся эстетическим образованием с 7,5 процента до 15 процентов.
Проблемой остается слабая материально-техническая база и общее состояние учреждений культуры, во многих из которых давно не проводился капитальный ремонт, поэтому мы планируем продолжить участие в краевых целевых программах на условиях софинансирования.
Спорт
Не менее важная задача – развитие на территории района массового спорта.
За 12 месяцев 2011 года в нашем муниципальном образовании было проведено 368 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняло участие 24 тысячи 393 человека.
Численность систематически занимающихся физической культуры и спортом в прошлом году составила 11 тысяч 620 человек или 28,2 % от числа жителей нашего района и выросла за год на три процента.
В двух детско-юношеских спортивных школах открыты отделения по 11 видам спорта, и более сорока процентов школьников района, регулярно занимаются спортом.
В течение года в муниципальном образовании подготовлено 7 кандидатов в мастера спорта.
Пятеро из них выступают за женскую футбольную команду «Исток», которая в прошлом году стала серебряным призером первенства Краснодарского края и России по футболу.
Развивается и паралимпийское движение: два спортсмена – инвалида района включены в состав сборной команды Кубани по легкой атлетике.
По итогам краевых, всероссийских и международных соревнований спортсменами с ограниченными возможностями здоровья завоёвано 4 медали.
Кубань объявлена губернатором Кубани Александром Николаевичем Ткачевым территорией спорта и благодаря заботе администрации края и нашего депутата Владимира Андреевича Бекетова с 2008 года в населенных пунктах района построено 9 современных комплексных площадок.
Завершается строительство еще трёх спортивно-игровых площадок на территории средней школы № 10 села Маламино, ПУ – 69 и по улице Красной села Успенского.
В плане укрепления материально-технической базы продолжается реконструкция центрального стадиона села Успенского и ремонт кровли спортивного зала ДЮСШ села Успенского.
На этот год мы ставим следующие задачи
- увеличение охвата населения массовыми видами спорта;
- укрепление материально-технической спортивной базы в сельских поселениях района;
- увеличение количества школьников занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности до 50 процентов.
Работа с обращениями граждан
Очень важное направление деятельности органов местного самоуправления работа с обращениями граждан.
За 2011 год в администрацию района поступило 251 письменное обращение. На личный прием к руководству муниципального образования обратилось 195 человек. Необходимые разъяснения даны по всем обращениям, 21 удовлетворено.
С выездом на место, комиссионно, рассмотрено 85 обращений. На «прямой телефон» главы района поступило 83 звонка.
Работа по обращениям граждан администрацией муниципалитета проводится в тесном сотрудничестве с общественной приемной нашего депутата,
председателя Законодательного Собрания Краснодарского края Владимира Андреевича Бекетова.
Как правило, основная часть вопросов касается предоставления муниципального жилья, урегулирования различных имущественных споров, работы жилищно – коммунального хозяйства, газификации.
Часть обращений связана с необходимостью оказания различных мер социальной помощи и поддержки, с вопросами трудоустройства, проведением капитального ремонта частного жилищного фонда.
Ряд обращений касался реализации различных федеральных, региональных и муниципальных программ в сфере жилищной и молодежной политики, предпринимательства, здравоохранения, доступности дошкольного образования.
Обращения людей всегда служили и продолжают служить важнейшим механизмом «обратной связи», и нам необходимо совершенствовать формы и методы этой работы, а также повышать эффективность этого очень важного направления деятельности.
Уважаемый Владимир Андреевич!
Завершая свой отчет, я еще раз от всех жителей района благодарю Вас за ту большую действенную помощь, которую Вы оказываете органам местного самоуправления Успенского района в решении практически всех насущных вопросов. Мы очень ценим Ваше мудрое наставничество и Вашу заботу. Спасибо!Также я хочу сегодня поблагодарить всех сидящих в этом зале, достигнутые результаты по итогам года - это наш общий труд, труд всех жителей района.
Впереди нас ждут еще более сложные и ответственные задачи по дальнейшему решению всех вопросов, которые определяют качество нашей жизни.
Эти задачи, по повышению внимания к каждому конкретному человеку, повышению ответственности власти всех уровней, построению социальной справедливости, с учетом интересов: учителей, врачей, инвалидов, предпринимателей, тружеников села, а также перспектив для молодежи определяет сегодня для дальнейшего развития страны президент Дмитрий Анатольевич Медведев и председатель Правительства Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. Все эти направления на сегодняшний день являются ключевыми и для органов местного самоуправления.
Через несколько дней нас ждет еще одно важнейшее политическое событие - выборы Президента Российской Федерации.
Все вместе, мы должны определить путь, по которому предстоит двигаться дальше. Каким он будет, зависит от нашей политической активности и гражданской зрелости. Но всем нам необходима стабильность и уверенность в завтрашнем дне, чтобы совместным трудом на общий результат мы могли осуществить все намеченные сегодня планы.
Спасибо за внимание!
